关于开展“品牌创建年”活动的实施方案

为认真贯彻区委十四届八次全会精神，深入落实区委、区政府“品牌创建年”行动的实施意见，坚守初心、勇担使命，咬定目标、真抓实干，推动全院工作走在全市法院前列，经研究，决定在全院开展“品牌创建年”活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，动员全院上下紧扣“一部门一品牌，一法官一品案”目标追求，积极营造主动作为、勇于担当的良好氛围，把品牌创建作为提高工作标准、激发争先意识、倒逼担当作为的关键举措，在全区、全市、全省争创一批有特色有影响的品牌，展现进位争先成效。

二、工作目标

全院各条线、各部门要奋勇争先，围绕“六个高质量发展”和基层党建等领域创品牌、争一流、树标杆，在全国和省市创典型、树样本、放现场，推动各项工作当排头、作示范、走前列。争取1-2年时间，争创省级品牌1-2项，市级品牌3-5项。

三、主要任务

以“都满意”为总体目标，着力创建服务品牌、工作品牌和案件品牌，具体如下：

（一）创建服务满意品牌

1.着力优化法治营商环境。以“优化营商环境、服务企业发展示范工程”为抓手，制定出台《关于服务企业发展进一步优化营商法治环境十六条措施》。扎实开展“涉企商事合同案件审执提速专项行动”、“商事审判进园区”活动、“1+1+N”三项清理重点项目对接活动，推动营商环境更加趋优，争取市领导批示肯定，在盐城新闻栏目进行宣传，在省高院信息简报推广。

2.着力服务法治政府建设。出台《关于进一步深化行政案件集中管辖工作的实施意见》，紧贴“放管服”改革要求，深化行政首长出庭应诉、片区巡回审判、行政审判年报、“千名干部观庭审”、 “法治讲座进机关”等工作，并及时总结工作经验，争取上级在我院召开现场会。

3.着力满足群众多元需求。加快“一站式”诉讼服务体系建设，推进诉讼服务中心改造，健全网上立案、跨域立案、24小时自助诉讼服务等机制，为当事人提供一网通办的高效便捷诉讼服务，打造全市领先的诉讼服务品牌。推进“一站式”多元解纷机制建设，加快“诉讼与非诉讼对接中心”、“非诉讼服务分中心”实体化运行，深化劳动争议裁审对接、家事纠纷协调联动化解等机制，切实推动纠纷既快又好地在诉前得到解决。

（二）创建特色工作品牌

1.实施党建工作“六大工程”。以高质量党建引领推动高质量司法，积极参与“都来汇”城市党建联盟建设和“红色领航”盐都党建品牌活动，深入开展“你的身影从未走远——传承红色基因”行动，出台《关于实施“六大工程”全面加强党建工作的意见》，打造叫得响、立得住、有特色的法院党建工作品牌，积极争创“全省法院党建工作先进集体”。

2.强化审判管理“四位一体”。制定出台《关于进一步加强审判管理工作的实施意见》，以“缩短周期、提升质量、监督管理、强化考核”四位一体为抓手，切实增强审判管理实效性。扎实开展“红黄旗排座次”活动，每月考评得分，每月排出“红黄旗”，全力推动审判管理进入良性向好态势，实现“质与效”均进入全市先进行列目标。

3.推进执行工作“五化联动”。坚持执行工作“标准化、规范化、常态化、集约化、信息化”目标要求，深化常态化集中执行行动机制，加快推进执行指挥中心建设，推动执行事务外包服务，实现执行全流程无纸化办案，争取走出一条审判质效更高、运行结构更好、优势充分释放的新执行之路。

4.做优接轨上海“五大平台”。积极推动“闵行——盐都”在司法领域深度合作，在服务大局、司法协作、人才培养、研究合作、特色交流等“五大交流平台”基础上，制定出台《闵盐司法协作五年行动计划》，着力提升双方合作层级与水平，打造全市法院融入上海措施最实、力度最大、效果最佳的品牌。

5.深化破产审判“三项机制”。深化破产府院联动机制，推动僵尸企业处置、资产处理等工作形成强大合力。深化“执转破”工作机制，出台《关于执行案件移送破产审查的实施细则》等规范性文件，不断推动“执转破”程序顺畅。深化破产审判简易处理机制，快速处理债务关系简单、资产规模不大、无风险隐患的小微企业破产案件，形成破产简易审“盐都样本”。

6.健全行政审判“四项机制”。深入推进行政案件集中管辖工作，深化行政争议多元化解、司法与行政良性互动、行政审判方式改革、行政审判创先争优“四项机制”，为经济社会发展和法治盐城建设作出更大的积极贡献。

7.创新刑事审判“都法·安全+”。深化安全生产行政执法与刑事司法衔接机制，依托刑事审判职能，营造安全生产领域“都学法、都守法、都合法”的规则意识，定期与安全生产监管部门召开联席会议，协调解决重要问题，加强法律适用问题研讨，努力形成工作合力，实现安全生产、安全生活的“安全+”生态环境。

8.构建网格+法官“四项机制”。积极争取政法委支持，联合出台意见，构建“网格法官全覆盖、审务进网全方位、平台互动全流程、双向考核全定责”的互联互通机制，助力“四好村居”建设，争取省、市法院召开现场会，在人民法院报、江苏法制报、《盐城新闻》等媒体作专题报道。

9.推进“一法庭一品牌”建设。放大秦南法庭“全国法院先进集体”品牌效应，深度打造“一庭一品牌”工作，推动5个人民法庭庭庭有亮点、庭庭有品牌。依托“道交一体化”巡回审判法庭建设，深入推进道交纠纷“网上一体化”处理工作，联合公安、司法行政、保险机构等单位常态召开联席会议，配齐配强专业调解员队伍，全面推进道交法庭信息化建设，争取召开全市现场会议。

10.打造廉政文化示范点。依托高新区法庭“区级廉政文化示范点”，坚持组织灌输与自我教育、传统教育与现代教育、正面教育与警示教育相结合，精心打造廉政文化建设载体，建设廉政文化橱窗区、廉政文化长廊区、廉政文化读书区、廉政文化展厅区，全力争创省、市廉政文化示范点。

（三）创建示范案件品牌

1.精品案例。坚持问题导向、需求导向，推出一批具有现实性、针对性、可操作性的研究成果，争取最高法院公报案例、省高院公报案例实现零的突破，中国法院年度案例、中国审判案例要览不少于5篇。以弘扬社会主义核心价值观和法治精神为主线，讲好法院故事，颂扬法治正能量，传播好法治中国声音，在盐城电视台《每周说法》栏目播出案件不少于6件。

2.精品文书。统筹谋划，立案阶段提高敏锐性、庭审阶段深挖可塑性、文书撰写阶段锤炼典型性，争取打造1篇以上全省优秀裁判文书、5篇以上全市优秀法律文书。

3.精品庭审。开展“庭审直播示范年”活动，大力推进和深化庭审公开，借助互联网法庭改造升级，全面推进庭审直播工作，争取打造1名全国优秀庭审直播法官，全院庭审直播量进入全国先进行列。

4.精品调研。瞄准全国、全省、全市法院学术讨论会，充分发挥“都法青年汇”平台作用，积极打造精品学术论文、调研报告、司法建议，争取在全国、全省法院学术讨论会获奖摘牌，在全市法院学术讨论会获奖5篇以上。

四、组织推进

（一）加强组织领导。成立“品牌创建年”活动领导小组，由党组书记、院长韩标担任组长，其他院领导担任副组长，总体由杨奇副院长负责，各部门负责人为成员，领导小组下设办公室，挂在综合办公室，负责品牌创建工作的组织协调、情况通报、督查考核等工作。各部门主要负责人要切实承担起第一责任，真抓实干、主动作为，推动盐都法院各项工作在全市走在前列。

（二）夯实创建举措。各部门分管领导要主动牵头细化组织本条线内品牌创建工作，成立相应组织，明确专人负责，分层分类推进品牌创建。各创建主体要按照项目化推进、清单式落实的要求，进一步细化创建计划，制定路线图、排定时间表、明确责任人，有力有序推进品牌创建工作；要加强与上级主管部门沟通对接，及时掌握最新政策要求、了解创建重点，争取最大支持。

（三）强化宣传动员。要综合运用报纸、电视、网络、微信公众号等媒体，全方位多角度宣传报道创建年活动中的各项举措和实效成果，为推动“品牌创建年”活动高起点启动、高标准实施、高质量完成营造浓厚的舆论氛围，形成品牌创建人人有责、积极参与、个个争先的浓厚氛围，确保行动取得实效。