>>《江苏法治报》报道我院行政争议实质化解工作

行政争议实质化解是行政审判的重要工作之一，是老百姓“天大的事”。盐城盐都区法院牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，立足行政审判职能，全力答好行政争议实质化解这道题。

回访背后：将心比心的司法温度 

2023年2月，正值春寒料峭，盐城盐都法院行政庭干警赴盐城市大丰区回访慰问一名特殊的困难群众。这位被大家亲切称为潘大爷的人是一起行政案件的当事人。盐都法院干警一行到达潘大爷楼下时，他正在寒风中等着大家的到来，他紧紧地握着承办法官的手，哽咽着说：“真没想到法院和司法局这么关心我，我都不知道说什么好了，”感动之情溢于言表。走进潘大爷的家，他与大家谈起了家里的状况和案件的始末。潘大爷已九十岁高龄，女儿从小瘫痪在床，作为父亲的他数十年不离不弃，在低保、残疾补助金等国家政策的帮助下，他始终在那间房子里与女儿相依为命。在此之前，王星月法官就了解到了潘某的家庭情况，她和行政庭全体干警及一支部的党员同志们积极组织捐款，并购买了米面油等生活物资。一份心意，更让潘大爷深刻感受到了温暖关怀。房子日渐老旧，因为公共利益需要，那片区域需要拆迁。但是，潘大爷因为企业改制的历史遗留问题没有得到相应的补偿，两家企业交接留下了一些“糊涂账”。“政府一直很关心我们父女，我实在不想给政府添麻烦。”说起这件事情的始末，他觉得有点无奈。

审判之中：抽丝剥茧的务实态度 

2022年9月的某个夜晚，在历经五个小时的调查、辩论后，原告潘某诉被告某住建局，第三人某航运公司的庭审终于结束。庭审过程中，原被告双方及第三人充分表达了自己的意见，但对于补偿问题仍没有达成一致意见。

法槌敲响时，庭外已是夜色如水。审判长王星月向各方解释了法律程序，也充分考虑到各方均是从大丰区赶来开庭，一一确认了返途方式。回到办公室后，她趁着思维清晰，一遍遍地翻着卷宗和庭审笔录，千头万绪在笔尖交织、在脑海纷纭。

在案件事实调查清楚后，合议庭、法官会议一致认为被告的行为存在瑕疵，应予纠正。为实质性化解争议，妥善处理纠纷，王星月向被告单位发送了《协调建议函》，指出存在的问题并建议先行协调处理。在向被告单位释明过程中，法官阐释了争议焦点的法律适用问题，针对被告有异议的问题逐一解答并详细说明了可能产生的法律后果，被告最终认可了合议庭对法律适用的理解，同意着手案件的协调工作。

作出一纸判决易，实质化解行政争议难，王星月选择了一条最有利于群众的路。

事了之外：案结人和的为民情怀 

去年4月，在一起行政案件中，盐都法院牵头检察、司法行政等多机关参与，成功化解矛盾，让行政机关和行政相对人握手言和。协调建议函发出后，原告表示愿意协调。但在协调过程中，双方因先前存在对抗情绪，配合效果不好，且部分问题的解决不仅仅是被告一家单位就能促成，更需要其他部门参与。王星月了解到问题症结后，迅速联系了各方当事人，继续主持争议化解工作，并邀请大丰司法局共同参与。最终，在多方努力下，原告的抵触情绪得到了消弭，被告的工作推进也更加顺利。经法院、司法局、住建局等部门共同推进，化解纠纷的互信基础牢牢扎下，事情也很快得到了解决。2023年1月初，原告决定撤诉。他们冒着寒风来到法院，交完撤诉申请书后，又捧出了一面锦旗，他们没说什么话，但真挚朴实的笑容胜过了千言万语。王星月深受感染，喜悦与振奋盈怀，欣慰与感慨铭心，她深切地感受到行政争议实质性化解对当事人的重要性，并鼓励行政审判庭的全体干警凝心聚力，努力将行政争议实质性化解工作做扎实、做深入。这一次慰问，一方面是因为潘大爷确实存在生活上的困难，另一方面也是向其了解后续推进情况。在得知相关款项已经到位后，王星月也放下了心。实言实行，见微知著，盐城盐都法院在行政争议实质化解工作上交出了一份温暖人心的答卷。